· устойчивое распространение наркомании, прежде всего в молодежной среде
Как отмечалось выше, особенностью России является усиление социальной дифференциации на фоне повышения общего благосостояния населения.
По официальным данным, разрыв в доходах 10 % наиболее и наименее обеспеченных семей (коэффициент фондов) вырос до 14,8 раз в 2004году против 13,9 раза в 2000 году (см. прил. 4). Это в полтора-два раза превышает аналогичный показатель континентальных европейских стран (см. прил.5). В действительности, экономическая дифференциация населения еще выше. Согласно альтернативным оценкам (ЦМАПК), в 2003-2004годах коэффициент фондов составлял 19 раз.
Основными факторами усиления дифференциации доходов являются:
· экстремально высокая дифференциация в заработной плате. Разрыв в оплате труда между 10% работников с самой высокой заработной платой достигает 26-30 раз,
· низкий уровень пенсий, имеющий, к тому же, тенденцию к дальнейшему уменьшению относительно заработной платы. Соотношение средней пенсии и средней заработной платы сократилось до 28% в 2004 году против 29,5% в 1999году (см. прил.6).
· высокий уровень безработицы, составляющий около 6 млн. человек (2004 год-7,9% экономически активного населения).
Значительная дифференциация в доходах, в свою очередь, оказывает негативное воздействие на уровень бедности. Несмотря на постепенное снижение, уровень бедности остается достаточно высоким. По официальным данным, в 2004 году к числу бедных (лицам с доходами ниже прожиточного минимума) относились 17,8% всего населения, по альтернативным оценкам – 27-28%. (приложение 6, 7). По социологическим опросам, в период с 2001-2003 годы бедность сохранялась примерно на постоянном уровне, составившем около 40% численности населения (см. прил.8).
Характерные черты российской модели бедности:
· феномен «работающих бедных». В состав малообеспеченных семей попадают занятые в секторе социальных услуг (здравоохранении, образовании, культуре) (см. прил. 9).
· распространение застойных форм бедности. С середины 90-х годов профиль российской бедности стал качественно меняться. Возникла тенденция к самовоспроизведению малообеспеченных слоев населения, обусловленная неравенством в доступе к качественным ресурсам человеческого потенциала.
· Высокая доля многодетных семей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума. Согласно обследованию РМЭЗ, в 2003 году 21% детей проживали в семьях с доходами ниже прожиточного минимума.
· Наличие значительного слоя населения с доходами, формально превышающими прожиточный минимум, но при этом вплотную примыкающие к черте бедности (см. прил. 9). По оценке, наиболее часто встречающееся значение доходов всего лишь на 10-12% превышает уровень прожиточного минимума. Таким образом, при любом изменении конъюнктуры количество бедных может резко увеличиться, сто существенно ограничивает возможности для реформирования здравоохранения и образования, а также жилищного сектора.
И наконец, стоит, немного, коснуться, особенности российской социальной инфраструктуры, а именно её значительных масштабов при недостаточном объеме финансирования.
По масштабам сектор социальных услуг мало изменился по сравнению с началом 90-х годов. Объем конечного потребления государственных учреждений, оказывающих социальные услуги, фактически сохранялся на одном уровне в течении 90-х годов, а в последние пять лет стал увеличиваться (см.прил.10). По финансированию ресурсное обеспечение социальной инфраструктуры отстает и от потребностей в объемах поставляемых услуг и от ведущих стран:
· снижение финансирования в реальном выражении по сравнению с 1993 г. достигало в 1996-1999гг. 26-31%. Эти провалы оказали разрушительное воздействие на состояние сектора социальных услуг.
· ситуацию усугубляет низкий объем государственного финансирования, что особенно заметно в сравнении с развитыми странами (см. прил. 11, 12).
Разрыв между масштабами секторов социальных услуг и объемами его финансирования, составляющий около 6% ВВП (2004г), привел к эффекту «ресурсно-институциональной воронки». Из-за нехватки ресурсов ухудшается качество институтов, последнее ведет к падению эффективности использования ресурсов и еще большему усилению их нехватки. Закрепляется модель финансирования социальных услуг, базирующихся на содержании бюджетной сети, а не на оплате оказанных услуг в соответствии с их количеством и качеством. Такая модель является относительно «дешевой» (малозатратной), однако она полностью дестимулирует производителей услуг повышать их качество.
Прочее о социологии:
Религиозные модели семьи.
а) семья в библейские времена Исследователи древнееврейской семьи обнаружили в ней элементы фратриархата (когда главой является старший брат), матриархата, но в целом уклад древнееврейской семьи патриархален. Муж был хозяином своей жены: ...
Социальная работа с инвалидами
С инвалидами и необходимостью, так или иначе, решать множество проблем, которые стоят перед ними, общество сталкивается на протяжении всей своей истории. По мере социально-нравственного «взросления» человечества, существенно изменялись об ...
Понятийное содержание проституции как социального явления. Сущность проституции как социального явления.
Проблема определения проституции в разные времена решалась поразному. Великий греческий законодатель Солон, известный как первый организатор публичных домов, отмечал следующие основные признаки проституции:
- Женщина отдаётся многим, ча ...